{"id":3647,"date":"2026-03-10T09:42:09","date_gmt":"2026-03-10T08:42:09","guid":{"rendered":"https:\/\/elanrural.fr\/?p=3647"},"modified":"2026-04-26T15:27:45","modified_gmt":"2026-04-26T13:27:45","slug":"les-leviers-meconnus-de-la-fiscalite-locale-pour-le-developpement-des-territoires","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elanrural.fr\/index.php\/2026\/03\/10\/les-leviers-meconnus-de-la-fiscalite-locale-pour-le-developpement-des-territoires\/","title":{"rendered":"Les leviers m\u00e9connus de la fiscalit\u00e9 locale pour le d\u00e9veloppement des territoires"},"content":{"rendered":"\n<p>La fiscalit\u00e9 locale est souvent per\u00e7ue comme un labyrinthe de r\u00e8gles complexes, r\u00e9serv\u00e9 aux experts et aux techniciens des finances publiques. Pourtant, derri\u00e8re ces textes juridiques arides se cachent des <strong>leviers utiles mais peu connus<\/strong>, pour r\u00e9pondre concr\u00e8tement aux d\u00e9fis des territoires ruraux : revitaliser les centres-bourgs, lutter contre la r\u00e9tention fonci\u00e8re, financer des \u00e9quipements publics, ou encore attirer de nouveaux habitants. Pour les petites communes, souvent dot\u00e9es de moyens limit\u00e9s, bien ma\u00eetriser ces outils peut \u00eatre d\u00e9terminant dans le choix entre d\u00e9clin et renouveau.<\/p>\n\n\n\n<p>ElanRural vous propose un <strong>guide pratique et illustr\u00e9<\/strong> pour d\u00e9crypter ces dispositifs, les comprendre, et surtout, les mettre en \u0153uvre au service de votre projet de territoire. Car oui, la fiscalit\u00e9 peut \u00eatre un atout  \u00e0 condition de savoir o\u00f9 chercher et comment l\u2019utiliser.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Le catalogue des d\u00e9lib\u00e9rations 2025 de la DGFIP : un recensement de leviers possibles pour les Collectivit\u00e9s<\/h3>\n\n\n\n<p>Chaque ann\u00e9e, la Direction g\u00e9n\u00e9rale des finances publiques (DGFIP) publie un <a href=\"https:\/\/elanrural.fr\/index.php\/2025\/09\/06\/les-residents-secondaires-une-ressource-supplementaires-pour-de-nombreuses-communes-rurales\/\">catalogue des d\u00e9lib\u00e9rations <\/a>\u00e0 l\u2019attention des communes et des intercommunalit\u00e9s. Ce document, trop souvent m\u00e9connu, recense l\u2019ensemble des d\u00e9lib\u00e9rations que les collectivit\u00e9s peuvent adopter pour moduler leur fiscalit\u00e9 directe locale : abattements, exon\u00e9rations, suppressions d\u2019exon\u00e9rations, ou encore cr\u00e9ation de nouvelles taxes. En compl\u00e9ment du catalogue des d\u00e9lib\u00e9rations, la DGFIP propose \u00e9galement des <a href=\"https:\/\/www.collectivites-locales.gouv.fr\/gerer-les-finances-publiques-locales\/fiscalite-locale\/fiscalite-directe-locale\/catalogue-des-deliberations\">mod\u00e8les de d\u00e9lib\u00e9ration.<\/a><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-9d6595d7 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\">\n<p><strong>Pourquoi est-ce si important ?<\/strong> Cs d\u00e9lib\u00e9rations permettent aux communes d\u2019adapter leur fiscalit\u00e9 \u00e0 leurs besoins sp\u00e9cifiques. Par exemple, une commune confront\u00e9e \u00e0 une p\u00e9nurie de logements peut d\u00e9cider d\u2019instaurer une majoration de la taxe fonci\u00e8re sur les terrains constructibles non b\u00e2tis pour inciter les propri\u00e9taires \u00e0 lib\u00e9rer des parcelles. Une autre, en pleine expansion d\u00e9mographique, pourra choisir de supprimer l\u2019exon\u00e9ration de deux ans sur les constructions neuves pour dynamiser ses recettes.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\">\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><a href=\"https:\/\/www.collectivites-locales.gouv.fr\/gerer-les-finances-publiques-locales\/fiscalite-locale\/fiscalite-directe-locale\/catalogue-des-deliberations\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"691\" height=\"428\" src=\"https:\/\/elanrural.fr\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/Catagloue-deliberations-Fiscalite-Locale.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-3560\" srcset=\"https:\/\/elanrural.fr\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/Catagloue-deliberations-Fiscalite-Locale.jpg 691w, https:\/\/elanrural.fr\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/Catagloue-deliberations-Fiscalite-Locale-300x186.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 691px) 100vw, 691px\" \/><\/a><\/figure>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading has-base-3-color has-accent-background-color has-text-color has-background has-link-color wp-elements-07497412c0f96896077fbd01c327a324\">Voici cinq dispositions que peuvent prendre les Communes pour faire interagir fiscalit\u00e9 locale et d\u00e9veloppement communal :<\/h5>\n\n\n\n<div data-wp-context=\"{ &quot;autoclose&quot;: false, &quot;accordionItems&quot;: [] }\" data-wp-interactive=\"core\/accordion\" role=\"group\" class=\"wp-block-accordion is-layout-flow wp-block-accordion-is-layout-flow\">\n<div data-wp-class--is-open=\"state.isOpen\" data-wp-context=\"{ &quot;id&quot;: &quot;accordion-item-1&quot;, &quot;openByDefault&quot;: false }\" data-wp-init=\"callbacks.initAccordionItems\" data-wp-on-window--hashchange=\"callbacks.hashChange\" class=\"wp-block-accordion-item is-layout-flow wp-block-accordion-item-is-layout-flow\">\n<h3 class=\"wp-block-accordion-heading has-large-font-size\"><button aria-expanded=\"false\" aria-controls=\"accordion-item-1-panel\" data-wp-bind--aria-expanded=\"state.isOpen\" data-wp-on--click=\"actions.toggle\" data-wp-on--keydown=\"actions.handleKeyDown\" id=\"accordion-item-1\" type=\"button\" class=\"wp-block-accordion-heading__toggle\"><span class=\"wp-block-accordion-heading__toggle-title\">1-La majoration de la taxe fonci\u00e8re pour les terrains devenus constructibles : un outil contre la r\u00e9tention fonci\u00e8re<\/span><span class=\"wp-block-accordion-heading__toggle-icon\" aria-hidden=\"true\">+<\/span><\/button><\/h3>\n\n\n\n<div inert aria-labelledby=\"accordion-item-1\" data-wp-bind--inert=\"!state.isOpen\" id=\"accordion-item-1-panel\" role=\"region\" class=\"wp-block-accordion-panel is-layout-flow wp-block-accordion-panel-is-layout-flow\">\n<p>Dans les communes rurales, les terrains constructibles inoccup\u00e9s sont souvent un frein au d\u00e9veloppement local. La majoration de la taxe fonci\u00e8re sur ces propri\u00e9t\u00e9s non b\u00e2ties permet de rendre leur d\u00e9tention co\u00fbteuse, incitant ainsi les propri\u00e9taires \u00e0 les vendre ou \u00e0 les construire. Ce dispositif, encadr\u00e9 par l\u2019article 1396 du Code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts, offre aux collectivit\u00e9s un moyen efficace de lutter contre la sp\u00e9culation fonci\u00e8re tout en g\u00e9n\u00e9rant des recettes suppl\u00e9mentaires. <\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>En augmentant la valeur locative cadastrale de ces terrains, les communes peuvent dynamiser la cr\u00e9ation de logements neufs et favoriser l\u2019arriv\u00e9e de nouveaux habitants ou d\u2019activit\u00e9s \u00e9conomiques.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p><strong>Qui est concern\u00e9 et comment se calcule cette majoration ?<\/strong><br>Ce dispositif s\u2019applique aux terrains situ\u00e9s dans les zones urbaines (U) ou \u00e0 urbaniser (AU) des PLU, ainsi qu\u2019aux zones constructibles des cartes communales. Les terrains agricoles, ceux class\u00e9s depuis moins d\u2019un an, ou ceux attel\u00e9s \u00e0 une habitation existante en sont exon\u00e9r\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83e\ude99 <strong>La majoration est calcul\u00e9e sur la valeur locative cadastrale, avec un plafond de 3 \u20ac par m\u00e8tre carr\u00e9<\/strong>, sans d\u00e9passer <strong>3 % d\u2019une valeur forfaitaire<\/strong> d\u00e9finie par l\u2019\u00c9tat (209 \u20ac\/m\u00b2 en zone tendue, 38 \u20ac\/m\u00b2 en zone d\u00e9tendue).<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Comment mettre en \u0153uvre cette mesure ?<\/strong><br>La commune doit d\u2019abord identifier les parcelles \u00e9ligibles en croisant le cadastre avec le PLU ou la carte communale. Ensuite, une d\u00e9lib\u00e9ration en conseil municipal est n\u00e9cessaire pour activer cette majoration, en s\u2019appuyant sur les mod\u00e8les fournis par la DGFIP. <\/p>\n\n\n\n<p>Une fois vot\u00e9e, la mesure est int\u00e9gr\u00e9e au r\u00f4le des imp\u00f4ts locaux. Un suivi apr\u00e8s deux ans permet d\u2019\u00e9valuer son impact sur le march\u00e9 foncier et les recettes communales.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Avantages et limites<\/strong><br>Cette majoration permet de d\u00e9bloquer des terrains tout en g\u00e9n\u00e9rant des recettes sans effort pour les habitants. Elle est particuli\u00e8rement recommand\u00e9e pour les territoires ruraux attractifs, mais qui connaissent une difficult\u00e9 \u00e0 accueillir de nouveaux m\u00e9nages en raison de difficult\u00e9s sur le logement et le foncier. Cependant, elle peut susciter des contestations et n\u00e9cessite un suivi administratif rigoureux.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<div data-wp-context=\"{ &quot;autoclose&quot;: false, &quot;accordionItems&quot;: [] }\" data-wp-interactive=\"core\/accordion\" role=\"group\" class=\"wp-block-accordion is-layout-flow wp-block-accordion-is-layout-flow\">\n<div data-wp-class--is-open=\"state.isOpen\" data-wp-context=\"{ &quot;id&quot;: &quot;accordion-item-2&quot;, &quot;openByDefault&quot;: false }\" data-wp-init=\"callbacks.initAccordionItems\" data-wp-on-window--hashchange=\"callbacks.hashChange\" class=\"wp-block-accordion-item is-layout-flow wp-block-accordion-item-is-layout-flow\">\n<h3 class=\"wp-block-accordion-heading has-large-font-size\"><button aria-expanded=\"false\" aria-controls=\"accordion-item-2-panel\" data-wp-bind--aria-expanded=\"state.isOpen\" data-wp-on--click=\"actions.toggle\" data-wp-on--keydown=\"actions.handleKeyDown\" id=\"accordion-item-2\" type=\"button\" class=\"wp-block-accordion-heading__toggle\"><span class=\"wp-block-accordion-heading__toggle-title\">2-La taxe d&rsquo;am\u00e9nagement : financer les \u00e9quipements li\u00e9s \u00e0 l\u2019urbanisme<\/span><span class=\"wp-block-accordion-heading__toggle-icon\" aria-hidden=\"true\">+<\/span><\/button><\/h3>\n\n\n\n<div inert aria-labelledby=\"accordion-item-2\" data-wp-bind--inert=\"!state.isOpen\" id=\"accordion-item-2-panel\" role=\"region\" class=\"wp-block-accordion-panel is-layout-flow wp-block-accordion-panel-is-layout-flow\">\n<p>La taxe d\u2019am\u00e9nagement est un outil cl\u00e9 pour financer les \u00e9quipements publics rendus n\u00e9cessaires par de nouvelles constructions. Elle s\u2019applique \u00e0 toute op\u00e9ration soumise \u00e0 permis de construire ou d\u00e9claration pr\u00e9alable, et son montant d\u00e9pend de la surface taxable et des taux fix\u00e9s par la commune et le d\u00e9partement. Ce dispositif permet de ma\u00eetriser l\u2019\u00e9talement urbain et de g\u00e9n\u00e9rer des recettes stables, tout en r\u00e9partissant \u00e9quitablement le co\u00fbt des infrastructures entre les nouveaux arrivants et la collectivit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Qui est concern\u00e9 et comment se calcule cette taxe ?<\/strong><br>Tous les projets de construction, d\u2019extension ou de changement de destination sont concern\u00e9s, \u00e0 l\u2019exception des constructions agricoles et des extensions inf\u00e9rieures \u00e0 5 m\u00b2. <\/p>\n\n\n\n<p>\ud83e\ude99 Le calcul repose sur la surface taxable multipli\u00e9e par une <strong>valeur forfaitaire (environ 750 \u20ac\/m\u00b2 en 2026), puis par les taux communal 1 % \u00e0 5 %<\/strong>, ) et d\u00e9partemental (plafonn\u00e9 \u00e0 2,5 %). Le montant final r\u00e9sulte de la somme des parts communale et d\u00e9partementale.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">D&rsquo;autres marges de man\u0153uvre possibles <\/h4>\n\n\n\n<p><strong>Les Communes ont aussi la possibilit\u00e9 d&rsquo;augmenter la&nbsp;valeur forfaitaire des aires de stationnement ext\u00e9rieures<\/strong>. Elle peut aller de&nbsp;2 928  euros (base) jusqu&rsquo;\u00e0 5 857 euros&nbsp;par emplacement, sur d\u00e9lib\u00e9ration de la collectivit\u00e9 territoriale.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Elle peuvent \u00e9galement d\u00e9lib\u00e9rer pour cr\u00e9er des zones diff\u00e9renci\u00e9es avec un taux pouvant aller jusqu&rsquo;\u00e0 20%,<\/strong> afin de r\u00e9pondre \u00e0 un besoin important d&rsquo;\u00e9quipement public, induit par les nouvelles constructions du secteur. Les communes doivent imp\u00e9rativement pr\u00e9ciser l&rsquo;objectif et le projet de la zone pour \u00e9viter tout risque contentieux. <\/p>\n\n\n\n<p><strong>Comment mettre en \u0153uvre ou modifier cette taxe ?<\/strong><br>La commune fixe les taux par d\u00e9lib\u00e9ration, puis int\u00e8gre la taxe dans les autorisations d\u2019urbanisme. Les recettes, collect\u00e9es par la DGFIP, sont revers\u00e9es \u00e0 la commune.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Avantages et limites<\/strong><br>Cette taxe offre des <strong>recettes pr\u00e9visibles<\/strong> li\u00e9es \u00e0 l\u2019urbanisme, mais un taux trop \u00e9lev\u00e9 peut freiner l\u2019attractivit\u00e9 du territoire.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Pour les communes rurales en qu\u00eate d\u2019attractivit\u00e9, une mod\u00e9ration des taux communaux peut constituer un levier pour attirer de nouveaux habitants, en affichant une fiscalit\u00e9 plus incitative. Cette approche permet de concilier d\u00e9veloppement local et comp\u00e9titivit\u00e9 territoriale.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<div data-wp-context=\"{ &quot;autoclose&quot;: false, &quot;accordionItems&quot;: [] }\" data-wp-interactive=\"core\/accordion\" role=\"group\" class=\"wp-block-accordion is-layout-flow wp-block-accordion-is-layout-flow\">\n<div data-wp-class--is-open=\"state.isOpen\" data-wp-context=\"{ &quot;id&quot;: &quot;accordion-item-3&quot;, &quot;openByDefault&quot;: false }\" data-wp-init=\"callbacks.initAccordionItems\" data-wp-on-window--hashchange=\"callbacks.hashChange\" class=\"wp-block-accordion-item is-layout-flow wp-block-accordion-item-is-layout-flow\">\n<h3 class=\"wp-block-accordion-heading has-large-font-size\"><button aria-expanded=\"false\" aria-controls=\"accordion-item-3-panel\" data-wp-bind--aria-expanded=\"state.isOpen\" data-wp-on--click=\"actions.toggle\" data-wp-on--keydown=\"actions.handleKeyDown\" id=\"accordion-item-3\" type=\"button\" class=\"wp-block-accordion-heading__toggle\"><span class=\"wp-block-accordion-heading__toggle-title\">3-La taxe sur la cession de terrains nus devenus constructibles : r\u00e9cup\u00e9rer une partie de la plus-value<\/span><span class=\"wp-block-accordion-heading__toggle-icon\" aria-hidden=\"true\">+<\/span><\/button><\/h3>\n\n\n\n<div inert aria-labelledby=\"accordion-item-3\" data-wp-bind--inert=\"!state.isOpen\" id=\"accordion-item-3-panel\" role=\"region\" class=\"wp-block-accordion-panel is-layout-flow wp-block-accordion-panel-is-layout-flow\">\n<p>Lorsqu\u2019un terrain devient constructible gr\u00e2ce \u00e0 une modification du PLU, sa valeur p\u00e9cuni\u00e8re peut largement augmenter. Les taxes sur la cession de ces terrains permettent aux communes de r\u00e9cup\u00e9rer une partie de cette plus-value. <\/p>\n\n\n\n<p>Deux taxes coexistent : <strong>une taxe communale (facultative, 10 % de la plus-value)<\/strong> et une taxe nationale (obligatoire avec taux de variant de 5 \u00e0 10 %). Ces dispositifs financent les \u00e9quipements publics n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019accueil de nouveaux habitants, sans peser sur les m\u00e9nages. Ils offrent une solution \u00e9quitable pour partager les b\u00e9n\u00e9fices de la valorisation fonci\u00e8re entre propri\u00e9taires et collectivit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Qui est concern\u00e9 et comment se calcule cette taxe ?<\/strong><br>La taxe communale s\u2019applique dans les communes dot\u00e9es d\u2019un PLU ou d\u2019une carte communale, tandis que la taxe nationale concerne toutes les communes, y compris celles soumises au R\u00e8glement National d\u2019Urbanisme. La plus-value est calcul\u00e9e comme la diff\u00e9rence entre le prix de cession et le prix d\u2019acquisition, actualis\u00e9 selon l\u2019indice des prix \u00e0 la consommation. En l\u2019absence de justificatif, la taxe est assise sur les deux tiers du prix de cession.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Comment mettre en \u0153uvre ces taxes ?<\/strong><br>Il est n\u00e9cessaire de prendre une d\u00e9lib\u00e9ration de la transmettre \u00e0 l&rsquo;Etat et la DGFIP. Pour l&rsquo;application de la taxe communale : c\u2019est le notaire, lors des transactions immobili\u00e8res, qui la recouvre pour le compte de l&rsquo;Etat. <\/p>\n\n\n\n<p><strong>Avantages et limites<\/strong><br>Ces taxes permettent de <strong>financer des \u00e9quipements publics<\/strong> sans augmenter les imp\u00f4ts des autres propri\u00e9taires. Elle est compl\u00e9mentaire des droits de mutation (frais de notaire) et de la taxe d&rsquo;am\u00e9nagement (cf ci-dessus). Cependant, elles peuvent d\u00e9courager les ventes \u00e0 court terme avec une r\u00e9percussion sur les m\u00e9nages acqu\u00e9reurs (hausse du prix des terrains \u00e0 vendre) et n\u00e9cessitent un suivi administratif pr\u00e9cis.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<div data-wp-context=\"{ &quot;autoclose&quot;: false, &quot;accordionItems&quot;: [] }\" data-wp-interactive=\"core\/accordion\" role=\"group\" class=\"wp-block-accordion is-layout-flow wp-block-accordion-is-layout-flow\">\n<div data-wp-class--is-open=\"state.isOpen\" data-wp-context=\"{ &quot;id&quot;: &quot;accordion-item-4&quot;, &quot;openByDefault&quot;: false }\" data-wp-init=\"callbacks.initAccordionItems\" data-wp-on-window--hashchange=\"callbacks.hashChange\" class=\"wp-block-accordion-item is-layout-flow wp-block-accordion-item-is-layout-flow\">\n<h3 class=\"wp-block-accordion-heading has-large-font-size\"><button aria-expanded=\"false\" aria-controls=\"accordion-item-4-panel\" data-wp-bind--aria-expanded=\"state.isOpen\" data-wp-on--click=\"actions.toggle\" data-wp-on--keydown=\"actions.handleKeyDown\" id=\"accordion-item-4\" type=\"button\" class=\"wp-block-accordion-heading__toggle\"><span class=\"wp-block-accordion-heading__toggle-title\">4-La taxe d\u2019habitation sur les r\u00e9sidences secondaires : un levier qui concerne aussi les Communes rurales<\/span><span class=\"wp-block-accordion-heading__toggle-icon\" aria-hidden=\"true\">+<\/span><\/button><\/h3>\n\n\n\n<div inert aria-labelledby=\"accordion-item-4\" data-wp-bind--inert=\"!state.isOpen\" id=\"accordion-item-4-panel\" role=\"region\" class=\"wp-block-accordion-panel is-layout-flow wp-block-accordion-panel-is-layout-flow\">\n<p>La taxe d\u2019habitation sur les r\u00e9sidences secondaires (THRS) est un sujet souvent abord\u00e9 dans les stations baln\u00e9aires ou les villes touristiques, mais son potentiel pour les communes rurales est trop rarement soulign\u00e9. Pourtant, comme l\u2019a d\u00e9taill\u00e9 <a href=\"https:\/\/elanrural.fr\/index.php\/2025\/09\/06\/les-residents-secondaires-une-ressource-supplementaires-pour-de-nombreuses-communes-rurales\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">notre article publi\u00e9 en septembre 2025<\/a>, <strong>pr\u00e8s de 8 000 communes rurales peuvent augmenter ce taux de THRS<\/strong>, sans devoir augmenter les autres taxes communales.<\/p>\n\n\n\n<p>En compl\u00e9ment de cette possibilit\u00e9 d&rsquo;augmenter le taux, pr\u00e8s de 3 700 communes ont la possibilit\u00e9 de <strong>majorer cette taxe, jusqu\u2019\u00e0<\/strong> <strong>60 %<\/strong>,. Cette mesure, applicable dans les zones consid\u00e9r\u00e9es comme tendues ou tr\u00e8s touristiques, permet non seulement d&rsquo;alimenter les ressources de la Collectivit\u00e9 mais aussi d\u2019inciter les propri\u00e9taires \u00e0 mettre leurs biens en location longue dur\u00e9e ou \u00e0 les vendre \u00e0 des r\u00e9sidents permanents. Dans un contexte o\u00f9 les r\u00e9sidences secondaires repr\u00e9sentent parfois plus de 30 % du parc immobilier, cette majoration peut devenir un levier financier significatif.<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcd6\ud83d\udc49 Nous \u00e9voquions \u00e9galement ces \u00e9l\u00e9ments sur notre pr\u00e9c\u00e9dent <a href=\"https:\/\/elanrural.fr\/index.php\/2025\/09\/06\/les-residents-secondaires-une-ressource-supplementaires-pour-de-nombreuses-communes-rurales\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">article. <\/a><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Avantages et limites<\/strong><br>Cette taxe d&rsquo;habitation sur les r\u00e9sidences secondaires est un levier qui fonctionnement \u00e0 double sens : <\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Pour les communes d\u00e9pendantes des r\u00e9sidents secondaires pour la vie locale, une fiscalit\u00e9 ma\u00eetris\u00e9e (voire r\u00e9duite sur les r\u00e9sidents secondaires) peut devenir un levier d\u2019attractivit\u00e9, pr\u00e9servant activit\u00e9 et dynamisme.<\/li>\n\n\n\n<li>\u00c0 l\u2019inverse, face \u00e0 une pression immobili\u00e8re d\u00e9favorable aux habitants permanents, une majoration cibl\u00e9e permet de financer des projets locaux tout en affirmant une priorit\u00e9 : le logement des r\u00e9sidents \u00e0 l\u2019ann\u00e9e.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<div data-wp-context=\"{ &quot;autoclose&quot;: false, &quot;accordionItems&quot;: [] }\" data-wp-interactive=\"core\/accordion\" role=\"group\" class=\"wp-block-accordion is-layout-flow wp-block-accordion-is-layout-flow\">\n<div data-wp-class--is-open=\"state.isOpen\" data-wp-context=\"{ &quot;id&quot;: &quot;accordion-item-5&quot;, &quot;openByDefault&quot;: false }\" data-wp-init=\"callbacks.initAccordionItems\" data-wp-on-window--hashchange=\"callbacks.hashChange\" class=\"wp-block-accordion-item is-layout-flow wp-block-accordion-item-is-layout-flow\">\n<h3 class=\"wp-block-accordion-heading has-large-font-size\"><button aria-expanded=\"false\" aria-controls=\"accordion-item-5-panel\" data-wp-bind--aria-expanded=\"state.isOpen\" data-wp-on--click=\"actions.toggle\" data-wp-on--keydown=\"actions.handleKeyDown\" id=\"accordion-item-5\" type=\"button\" class=\"wp-block-accordion-heading__toggle\"><span class=\"wp-block-accordion-heading__toggle-title\">5-La modulation de l&rsquo;exon\u00e9ration de deux ans de taxe de fonci\u00e8re pour les nouvelles constructions<\/span><span class=\"wp-block-accordion-heading__toggle-icon\" aria-hidden=\"true\">+<\/span><\/button><\/h3>\n\n\n\n<div inert aria-labelledby=\"accordion-item-5\" data-wp-bind--inert=\"!state.isOpen\" id=\"accordion-item-5-panel\" role=\"region\" class=\"wp-block-accordion-panel is-layout-flow wp-block-accordion-panel-is-layout-flow\">\n<p>Les Communes ont \u00e9galement la possibilit\u00e9 de <strong>moduler l\u2019exon\u00e9ration de deux ans<\/strong> <strong>de la taxe fonci\u00e8re <\/strong>dont b\u00e9n\u00e9ficient normalement les constructions neuves. Cette exon\u00e9ration, pr\u00e9vue par le Code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts, permet aux nouvelles constructions d\u2019\u00eatre temporairement dispens\u00e9es de taxe fonci\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour les communes en pleine expansion, la quasi suppression de l&rsquo;exon\u00e9ration peut repr\u00e9senter un <strong>gain fiscal imm\u00e9diat<\/strong>, tandis que pour celles en d\u00e9clin, le maintien de l&rsquo;exon\u00e9ration, ou m\u00eame son renforcement peut constituer un <strong>argument d\u2019attractivit\u00e9<\/strong> pour attirer de nouveaux habitants ou investisseurs.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Qui est concern\u00e9 et comment se calcule cette modulation ?<\/strong><br>\ud83e\ude99Toutes les communes peuvent d\u00e9cider, par d\u00e9lib\u00e9ration, de <strong>moduler cette exon\u00e9ration (sur une \u00e9chelle allant de 40% \u00e0 90% de r\u00e9duction)<\/strong>, qui s\u2019applique, en principe, pendant les deux premi\u00e8res ann\u00e9es suivant l\u2019ach\u00e8vement des travaux.<\/p>\n\n\n\n<p>La r\u00e9duction de l\u2019exon\u00e9ration permet \u00e0 la commune de percevoir la taxe fonci\u00e8re d\u00e8s la premi\u00e8re ann\u00e9e, g\u00e9n\u00e9rant ainsi des recettes suppl\u00e9mentaires proportionnelles au nombre de nouvelles constructions. \u00c0 l\u2019inverse, une exon\u00e9ration \u00e9largie peut rendre le territoire plus attractif, notamment dans les zones o\u00f9 la demande en logements est faible. Le montant en jeu d\u00e9pend de la valeur locative cadastrale des nouveaux b\u00e2timents et du taux de taxe fonci\u00e8re sur le b\u00e2ti appliqu\u00e9 par la commune.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Comment mettre en \u0153uvre cette modulation ?<\/strong><br>La d\u00e9cision rel\u00e8ve du conseil municipal, qui doit voter une d\u00e9lib\u00e9ration pour supprimer ou ajuster l\u2019exon\u00e9ration. Il est conseill\u00e9 d\u2019analyser au pr\u00e9alable l\u2019\u00e9tat du march\u00e9 local (nombre de permis de construire, tension fonci\u00e8re, dynamisme d\u00e9mographique) afin d\u2019\u00e9valuer l\u2019impact potentiel. Une fois la d\u00e9lib\u00e9ration adopt\u00e9e, elle s\u2019applique automatiquement aux nouvelles constructions.<\/p>\n\n\n\n<p> Pour les communes optant pour le taux d&rsquo;exon\u00e9ration maximal des contribuables il est recommand\u00e9 de communiquer clairement pour mettre en avant cette politique d&rsquo;accueille favorable aux nouveaux logements. <\/p>\n\n\n\n<p><strong>Avantages et inconv\u00e9nients<\/strong><br>Supprimer l\u2019exon\u00e9ration permet de renforcer les recettes communales sans augmenter les imp\u00f4ts des r\u00e9sidents existants, ce qui peut \u00eatre crucial pour financer des \u00e9quipements publics. En revanche, dans les zones peu attractives, cette suppression risque de d\u00e9courager les projets immobiliers et d\u2019aggraver la d\u00e9sertification.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La fiscalit\u00e9 locale est souvent per\u00e7ue comme un labyrinthe de r\u00e8gles complexes, r\u00e9serv\u00e9 aux experts et aux techniciens des finances publiques. Pourtant, derri\u00e8re ces textes juridiques arides se cachent des leviers utiles mais peu connus, pour r\u00e9pondre concr\u00e8tement aux d\u00e9fis des territoires ruraux : revitaliser les centres-bourgs, lutter contre la r\u00e9tention fonci\u00e8re, financer des \u00e9quipements &#8230; <a title=\"Les leviers m\u00e9connus de la fiscalit\u00e9 locale pour le d\u00e9veloppement des territoires\" class=\"read-more\" href=\"https:\/\/elanrural.fr\/index.php\/2026\/03\/10\/les-leviers-meconnus-de-la-fiscalite-locale-pour-le-developpement-des-territoires\/\" aria-label=\"En savoir plus sur Les leviers m\u00e9connus de la fiscalit\u00e9 locale pour le d\u00e9veloppement des territoires\">Lire la suite<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":3650,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14,8,13],"tags":[],"class_list":["post-3647","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-blog","category-conseils-et-astuces","category-outils-pratiques"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elanrural.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3647","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elanrural.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/elanrural.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elanrural.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elanrural.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3647"}],"version-history":[{"count":13,"href":"https:\/\/elanrural.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3647\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4045,"href":"https:\/\/elanrural.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3647\/revisions\/4045"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elanrural.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3650"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elanrural.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3647"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elanrural.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3647"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elanrural.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3647"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}