{"id":2146,"date":"2025-08-19T11:41:00","date_gmt":"2025-08-19T09:41:00","guid":{"rendered":"https:\/\/elanrural.fr\/?p=2146"},"modified":"2026-04-26T18:03:58","modified_gmt":"2026-04-26T16:03:58","slug":"les-communes-rurales-a-linitiative-pour-proposer-des-logements","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elanrural.fr\/index.php\/2025\/08\/19\/les-communes-rurales-a-linitiative-pour-proposer-des-logements\/","title":{"rendered":"Logement : des communes rurales reprennent l’initiative"},"content":{"rendered":"\n

Maisons \u00e0 1 euro, primes \u00e0 l\u2019installation, collectifs d\u2019habitants et d\u2019architectes\u2026 Les communes rurales redoublent d\u2019imagination pour attirer de nouveaux habitants. Le logement, longtemps vu comme un simple besoin, devient aujourd\u2019hui un levier strat\u00e9gique d\u2019attractivit\u00e9 et de revitalisation.<\/p>\n\n\n\n

Longtemps, l\u2019attractivit\u00e9 d\u2019un territoire s\u2019est mesur\u00e9e \u00e0 l\u2019aune des emplois offerts. Aujourd\u2019hui, de plus en plus de m\u00e9nages choisissent d\u2019abord un lieu de vie, puis cherchent \u00e0 y b\u00e2tir une activit\u00e9 (\u00ab\u00a0on choisit d’abord l\u00e0 o\u00f9 s’installer et on verra ensuite pour trouver un travail<\/em>\u00ab\u00a0). Ce basculement redonne aux communes rurales un atout : celui de leur cadre de vie. Mais pour qu\u2019il soit plus qu\u2019un signal d\u2019appel, il doit s\u2019inscrire dans une strat\u00e9gie plus large de d\u00e9veloppement.<\/p>\n\n\n\n

Quatre approches concr\u00e8tes et inspirantes <\/h2>\n\n\n\n

La maison \u00e0 1 \u20ac avec obligation de r\u00e9novation pour l’acqu\u00e9reur <\/h3>\n\n\n\n

\ud83d\udc49 Commune d’Ambert<\/strong> (Puy-de-D\u00f4me, 6 500 habitants).
La commune porte un dispositif innovant: c\u00e9der des biens pour 1 \u20ac, avec obligation de r\u00e9novation et d\u2019occupation durable. Le symbole est fort et attire la presse. Mais l\u2019efficacit\u00e9 repose sur le s\u00e9rieux du dispositif : cahier des charges pr\u00e9cis avec le programme de travaux, avec le soutien financier de l\u2019Anah et de l\u2019intercommunalit\u00e9<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Au final, malgr\u00e9 des travaux de r\u00e9novation cons\u00e9quents, le projet reste tout \u00e0 fait abordable pour les acqu\u00e9reurs, y compris pour des m\u00e9nages modestes ; tout en b\u00e9n\u00e9ficiant d’un logement r\u00e9habilit\u00e9 et bien isol\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Pour r\u00e9ussir dans cette d\u00e9marche : la communication ne suffit pas, il faut des r\u00e8gles claires et un accompagnement financier solide pour que l\u2019attraction devienne installation p\u00e9renne. <\/p>\n\n\n\n

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Exemple d’une maison mise en vente \u00e0 1 euros avec \u00e0 droite le visuel propos\u00e9 pour le projet de travaux.<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n\n
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\u00a9 Vignette Illustration
Urban Studio<\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

Ci-dessous le lien pour consulter les pi\u00e8ces administratives<\/strong> (dont le cahier des charges) publi\u00e9es par la Mairie d’Ambert \ud83d\udd17https:\/\/www.ville-ambert.fr\/actualites\/539859-ambert-vente-avec-cahier-des-charges<\/a><\/p>\n\n\n\n

Voici le lien de l’article du journal Lib\u00e9ration d\u00e9di\u00e9 \u00e0 cette d\u00e9marche \ud83d\udd17\ud83d\udcf0: <\/strong><\/em>https:\/\/www.liberation.fr\/societe\/ville\/maisons-a-un-euro-financement-des-renovations-tiers-lieu-dans-le-puy-de-dome-ambert-met-le-paquet-pour-attirer-des-habitants-20250702_FAPQW3SQERGHFAT6SSP35IDKWE\/<\/a><\/p>\n\n\n\n

La reprise et r\u00e9habilitation des biens d\u00e9laiss\u00e9s <\/h3>\n\n\n\n

\ud83d\udc49 Commune de Joinville<\/strong> (Haute-Marne, 2 900 habitants).<\/p>\n\n\n\n

Les biens d\u00e9laiss\u00e9s ou sans ma\u00eetres, peuvent repr\u00e9senter un v\u00e9ritable fl\u00e9au pour la collectivit\u00e9, son image et son attractivit\u00e9. Toutefois, il est possible d’en faire une opportunit\u00e9 en utilisant les outils juridiques \u00e0 disposition des Communes ou EPCI. En effet, les Communes ou les EPCI peuvent prendre la propri\u00e9t\u00e9 du bien en cas d’absence ou d’abandon manifeste du propri\u00e9taire.<\/p>\n\n\n\n

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Joinville utilise toute la palette : arr\u00eat\u00e9s d\u2019\u201cabandon manifeste\u201d ou de \u201cbiens sans ma\u00eetre\u201d, acquisitions cibl\u00e9es, reventes \u00e0 prix co\u00fbtant. La commune organise m\u00eame des journ\u00e9es \u201cportes ouvertes\u201d avec notaires et agence locale pour montrer l\u2019offre disponible.
Cette strat\u00e9gie suppose une capacit\u00e9 juridique et administrative solide, mais elle permet \u00e0 la commune de redevenir acteur central de la recomposition de son habitat.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n

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\"\"<\/figure>\n<\/div><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

Un collectif associatif au service du b\u00e2ti<\/h3>\n\n\n\n

\ud83d\udc49Commune de Pesmes<\/strong> (Haute-Sa\u00f4ne, 1 000 habitants, class\u00e9 \u201cPlus beaux villages de France\u201d).
Ici, l’association \u00ab\u00a0Avenir Radieux\u00a0\u00bb propose diagnostics, s\u00e9minaires et accompagnements aux habitants comme aux \u00e9lus. On y voit une autre voie : plut\u00f4t que d\u2019imposer, co-construire la transformation du patrimoine.
Travailler avec des experts ext\u00e9rieurs permet de sortir de la logique d\u00e9fensive (\u201con r\u00e9nove parce qu\u2019il faut\u201d) pour entrer dans une logique cr\u00e9ative (\u201con imagine ensemble ce que ce village peut devenir\u201d).<\/p>\n\n\n\n

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Cette d\u00e9marche volontariste illustre la volont\u00e9 de faire vivre un village, avec des habitants. Le risque est de tendre vers une mont\u00e9e en gamme qui pourrait exclure les m\u00e9nages modestes \u00e0 cause d’une hausse de la valeur de l’immobilier (gentrification). D\u2019o\u00f9 la n\u00e9cessit\u00e9 de garder le cap sur l\u2019accessibilit\u00e9 sociale et des revenus moyens, ce qui ne semble pas \u00eatre le principal axe de travail de cette association.<\/p>\n\n\n\n

Lien vers le site de l’association : \ud83d\udd17https:\/\/www.aveniradieux.fr<\/a><\/p>\n<\/div>\n\n\n\n

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\"\"<\/figure>\n<\/div><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

Prime directe : attirer et marquer une volont\u00e9 <\/h3>\n\n\n\n

L’article L. 2121-29 du CGCT \u00ab\u00a0Le conseil municipal r\u00e8gle par ses d\u00e9lib\u00e9rations les affaires de la commune<\/em>\u00a0\u00bb  repr\u00e9sente la clause de comp\u00e9tence g\u00e9n\u00e9rale des Communes. Elle permet \u00e0 la Commune de prendre des mesures pour le logement, sous r\u00e9serve qu’elle ne rentre pas d\u00e9j\u00e0 dans le champs des comp\u00e9tences exerc\u00e9es par l’EPCI (bien que des actions compl\u00e9mentaires soient possibles).<\/p>\n\n\n\n

\ud83d\udc49 Marolles-les-Braults<\/strong> (Sarthe, 2 300 habitants).
La commune mise sur une prime de 5 000 \u20ac pour les jeunes primo-acc\u00e9dants de moins de 40 ans. La logique est claire : attirer des familles par un coup de pouce concret, avec un engagement d\u2019occupation. L\u00e0 encore, le co\u00fbt imm\u00e9diat doit \u00eatre vu comme un investissement : chaque famille install\u00e9e, c\u2019est de la vitalit\u00e9 pour l\u2019\u00e9cole, les commerces, les associations.
Cet exemple montre que les aides directes attirent l’attention et peuvent favoriser l’installation de jeunes m\u00e9nages et leur donnant un argument financier de choisir cette Commune. <\/p>\n\n\n\n

La d\u00e9lib\u00e9ration du Conseil Municipal instaurant ces aides doit toutefois \u00eatre assez pr\u00e9cise, bien d\u00e9terminer l’objectif d’int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral, les crit\u00e8res d’attribution et la limite budg\u00e9taire \u00e0 ne pas d\u00e9passer.<\/p>\n\n\n\n

Voici le lien de l’article d<\/strong><\/em>‘une r\u00e9daction locale<\/strong> d\u00e9di\u00e9 \u00e0 cette d\u00e9marche \ud83d\udd17\ud83d\udcf0: <\/strong><\/em>https:\/\/www.francebleu.fr\/infos\/societe\/cette-commune-de-la-sarthe-propose-une-aide-de-5-000-euros-aux-nouveaux-proprietaires-les-demandes-affluent-4268260<\/a><\/p>\n\n\n\n

Par ailleurs, les aides \u00e0 l’installation peuvent aussi relever des aides facultatives du CCAS.<\/p>\n\n\n\n

N\u00e9anmoins ce dispositif a aussi une limite importante : il attire de jeunes m\u00e9nages, mais dans un cadre de concurrence avec les communes voisines. Pour revitaliser un bassin de vie en milieu rural, l’\u00e9chelle intercommunale d’une politique d’aide \u00e0 l’installation semble tout autant pertinente (notamment dans le cadre d’un PLH, Plan Local de l’Habitat)<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Dans certains d\u00e9partements tr\u00e8s ruraux, de<\/strong>s initiatives d\u00e9partementales<\/strong> visent l’attrait de nouveaux habitants. Par exemple, le d\u00e9partement de la Haute-Vienne propose une aide \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9 de 2 000 \u00e0 4 000 euros + 1 000 euros par enfants.<\/p>\n\n\n\n

Ci-dessous le lien du Conseil D\u00e9partemental de la Haute-Vienne relatif \u00e0 cette d\u00e9marche : \ud83d\udd17<\/strong><\/em>https:\/\/www.haute-vienne.fr\/nos-actions\/logement\/aide-departementale-a-lacquisition-de-logements-en-centres-bourgs-et-dans-les-communes-en-deprise-demographique?search[filters]=%7B%7D&search[page]=0&search[tab]=map&q=<\/a><\/p>\n\n\n\n

Le logement, une cl\u00e9 de vo\u00fbte mais \u00e0 conjuguer avec d’autres actions <\/h2>\n\n\n\n

L\u2019exp\u00e9rience le montre : sans offre accessible et d\u00e9cente, difficile d\u2019attirer de nouveaux habitants. Mais le risque inverse existe aussi : investir toute l\u2019\u00e9nergie communale dans la r\u00e9habilitation de maisons, sans penser \u00e0 ce qui suit (emploi, services, vie collective). Le logement est donc la porte d\u2019entr\u00e9e, pas le tout de la politique locale.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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