\ud83d\udc49Pour mieux \u00e9valuer la capacit\u00e9 r\u00e9elle d\u2019investissement d\u2019une collectivit\u00e9 sur un mandat entier, nous proposons un nouvel indicateur :<\/strong> la Capacit\u00e9 Pluriannuelle d\u2019Investissement (CPI).<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n La Capacit\u00e9 Pluriannuelle d\u2019Investissement (CPI) permet d\u2019avoir une vision plus r\u00e9aliste de la capacit\u00e9 d\u2019une collectivit\u00e9 \u00e0 financer des projets sur un mandat (six ans). Contrairement aux indicateurs classiques, il prend en compte :<\/p>\n\n\n\n Le r\u00e9sultat donne une estimation annuelle moyenne du potentiel d\u2019investissement d\u2019une collectivit\u00e9 sur un mandat, en int\u00e9grant toutes ces donn\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n Calcul de la CPI = [(Autofinancement \u00d7 6) + Fonds de roulement + Solde des restes \u00e0 r\u00e9aliser – Remboursements de dette sur 6 ans] => pour avoir sur vision sur la dur\u00e9e d’un mandat (6 ans)<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n En divisant le total par 6 vous obtiendrez une capacit\u00e9 moyenne annuelle.<\/p>\n\n\n\n BonneMarge, une ville de 2 500 habitants, affiche une excellente capacit\u00e9 d\u2019autofinancement : 1 million d\u2019euros par an. Son endettement est mod\u00e9r\u00e9, avec 2 millions d\u2019euros d\u2019encours, soit une capacit\u00e9 dynamique de d\u00e9sendettement de 2 ans. \u00c0 premi\u00e8re vue, sa situation semble tr\u00e8s favorable.<\/p>\n\n\n\n Cependant, la commune a r\u00e9cemment lanc\u00e9 la construction d\u2019un grand complexe polyvalent (salle des f\u00eates et locaux associatifs), un projet de 4 millions d\u2019euros. Une grande partie des d\u00e9penses a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 engag\u00e9e, ce qui r\u00e9duit fortement ses marges de man\u0153uvre pour l\u2019avenir.<\/strong><\/p>\n\n\n\n En tenant compte de son autofinancement sur 6 ans (6 millions d\u2019euros), des d\u00e9penses d\u2019investissement d\u00e9j\u00e0 engag\u00e9es (-2 million d\u2019euros), de son fonds de roulement (200 000 euros) et des remboursements d\u2019emprunts pr\u00e9vus (1,5 million d\u2019euros), sa capacit\u00e9 pluriannuelle d\u2019investissement annuel est finalement de 466 000 euros (soit 3 200 000 sur 6 ans).<\/p>\n\n\n\n Calcul de la CPI = [(1 000 000 \u00d7 6) + 200 000 \u2013 2 000 000 \u2013 1 500 000] = 3200 000\/ 6 = 466 666 \u20ac<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n Bien que BonneMarge semble en bonne sant\u00e9 financi\u00e8re, sa capacit\u00e9 \u00e0 lancer de nouveaux projets reste limit\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n BonneEpargne a une capacit\u00e9 d\u2019autofinancement plus modeste, avec 500 000 euros par an, et un encours de dette de 2,5 millions d\u2019euros. Sa capacit\u00e9 dynamique de d\u00e9sendettement est donc de 5 ans, ce qui peut para\u00eetre moins avantageux que BonneMarge.<\/p>\n\n\n\n Cependant, BonneEpargne dispose d\u2019un fonds de roulement important de 1,2 million d\u2019euros<\/strong> et d\u2019un \u00e9ch\u00e9ancier de dette mieux r\u00e9parti dans le temps, avec seulement 150 000 euros \u00e0 rembourser par an. De plus, elle n\u2019a pas encore engag\u00e9 de grands projets d\u2019investissement, ce qui lui laisse plus de latitude pour l\u2019avenir.<\/p>\n\n\n\n Calcul de la CPI = ( [500 000 X 6]+ 1 200 000 \u2013 900 000) \/ 6 = 3 300 000 \/ 6 = 550 000 \u20ac<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n Apr\u00e8s calcul, son potentiel structurel d\u2019investissement est estim\u00e9 \u00e0 550 000 euros par an (soit 3 300 000 sur 6 ans). Son autofinancement est certes plus faible que BonneMarge, mais elle a plus de flexibilit\u00e9 pour financer de nouveaux projets.<\/p>\n\n\n\n BelleSansProjet est une collectivit\u00e9 qui affiche un autofinancement annuel similaire \u00e0 BonneEpargne (500 000 euros). Toutefois, elle n\u2019a ni dette ni engagements financiers en cours<\/strong>. Son fonds de roulement \u00e9lev\u00e9 <\/strong>(1 million d\u2019euros) lui donne une marge de man\u0153uvre consid\u00e9rable.<\/p>\n\n\n\n Sans remboursement de dette \u00e0 pr\u00e9voir et sans restes \u00e0 r\u00e9aliser, son potentiel structurel d\u2019investissement est estim\u00e9 \u00e0 666 000 euros par an. Elle dispose donc d\u2019une capacit\u00e9 d\u2019investissement bien plus \u00e9lev\u00e9e que les deux autres communes, malgr\u00e9 une capacit\u00e9 d\u2019autofinancement modeste.<\/p>\n\n\n\n Calcul de la CPI = [(500 000 \u00d7 6) + 1 000 000 \u2013 0 \u2013 0] = 4 000 000 \/ 6 = 666 000 euros<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n La commune dispose donc d\u2019un potentiel d\u2019investissement largement sup\u00e9rieur aux besoins exprim\u00e9s par les \u00e9lus, ce qui donne aux \u00e9lus une marge d\u2019initiative importante sans contrainte financi\u00e8re structurelle. En l’absence de nouveau projet, la municipalit\u00e9 a la possibilit\u00e9 d’envisager de d\u00e9velopper ses services (fonctionnement) ou bien de r\u00e9duire la fiscalit\u00e9 ou les tarifs municipaux.<\/p>\n\n\n\n L\u2019int\u00e9gration de la Capacit\u00e9 Pluriannuelle d\u2019Investissement dans les crit\u00e8res d\u2019attribution des subventions (DETR, DSIL) permettrait une meilleure allocation des ressources publiques. Aujourd\u2019hui, certaines collectivit\u00e9s re\u00e7oivent des aides alors qu\u2019elles disposent d\u00e9j\u00e0 d\u2019une tr\u00e9sorerie cons\u00e9quente et d’une absence de dette, tandis que d\u2019autres, plus contraintes, peinent \u00e0 financer leurs projets.<\/p>\n\n\n\n En compl\u00e9ment des indicateurs existants, la CPI pourrait \u00e9galement \u00eatre utilis\u00e9e dans :<\/p>\n\n\n\n Le Capacit\u00e9 pluriannuelle d’investissement apporte une vision plus compl\u00e8te et plus r\u00e9aliste que les indicateurs actuellement utilis\u00e9s. Il permet aux collectivit\u00e9s de mieux anticiper leurs capacit\u00e9s financi\u00e8res sur un mandat entier et aux financeurs publics de mieux cibler leurs aides. Son int\u00e9gration dans les analyses financi\u00e8res locales pourrait \u00eatre un v\u00e9ritable levier pour une gestion plus efficace des investissements publics.<\/p>\n\n\n\n \ud83d\udd39 Contrairement aux indicateurs classiques, cet indicateur int\u00e8gre les r\u00e9serves financi\u00e8res, les engagements d\u00e9j\u00e0 pris et le calendrier des dettes. Lorsqu\u2019on compare la capacit\u00e9 financi\u00e8re des collectivit\u00e9s, on utilise g\u00e9n\u00e9ralement des indicateurs comme la capacit\u00e9 d’autofinancement ou la capacit\u00e9 dynamique de d\u00e9sendettement. Pourtant, ces outils ont leurs limites. La capacit\u00e9 d\u2019autofinancement (ou \u00e9pargne brute), par exemple, ne tient pas compte des r\u00e9serves financi\u00e8res, de l\u2019encours de dette ni de la fa\u00e7on dont cette dette sera … Lire la suite<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-677","page","type-page","status-publish"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elanrural.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/677","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elanrural.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/elanrural.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elanrural.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elanrural.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=677"}],"version-history":[{"count":38,"href":"https:\/\/elanrural.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/677\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3356,"href":"https:\/\/elanrural.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/677\/revisions\/3356"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elanrural.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=677"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}Un indicateur plus pertinent pour anticiper les capacit\u00e9s d\u2019investissement<\/h4>\n\n\n\n
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Trois exemples concrets<\/h3>\n\n\n\n
![\"\"](\"https:\/\/elanrural.fr\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/Exemples_CPI.png\")
<\/figure>\n\n\n\nCommune de BonneMarge : un autofinancement solide, mais un potentiel limit\u00e9<\/h4>\n\n\n\n
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Commune de BonneEpargne : une capacit\u00e9 d\u2019autofinancement plus faible, mais un potentiel conserv\u00e9<\/h4>\n\n\n\n
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Commune de BelleSansProjet : peu d\u2019autofinancement, mais de grandes r\u00e9serves<\/h4>\n\n\n\n
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Un indicateur strat\u00e9gique pour orienter les financements publics<\/h3>\n\n\n\n
\n
Un indicateur plus strat\u00e9gique <\/h3>\n\n\n\n
\ud83d\udd39 Il permet d\u2019\u00e9viter les erreurs d\u2019interpr\u00e9tation : une commune avec un bon autofinancement n\u2019a pas forc\u00e9ment une forte capacit\u00e9 d\u2019investissement si elle a d\u00e9j\u00e0 engag\u00e9 toutes ses ressources.
\ud83d\udd39 Il donne une lecture pluriannuelle plus juste et plus strat\u00e9gique des marges de man\u0153uvre des collectivit\u00e9s<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"