{"id":54,"date":"2024-07-29T00:51:49","date_gmt":"2024-07-28T22:51:49","guid":{"rendered":"https:\/\/elanrural.fr\/?page_id=54"},"modified":"2026-03-18T22:14:36","modified_gmt":"2026-03-18T21:14:36","slug":"2_comprendre-le-classement-des-depenses-et-des-recettes","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/elanrural.fr\/index.php\/2_comprendre-le-classement-des-depenses-et-des-recettes\/","title":{"rendered":"2_Comprendre le classement des d\u00e9penses et des recettes"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Le budget est divis\u00e9 en deux sections : le fonctionnement et l&rsquo;investissement<\/h2>\n\n\n\n<p><strong>La section de fonctionnement <\/strong>int\u00e8gre tout ce qui rel\u00e8ve du fonctionnement courant et r\u00e9curent des services de la collectivit\u00e9. Les ressources courantes sont \u00e9galement imput\u00e9es en section de fonctionnement.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p><em>La section de fonctionnement, classe donc l&rsquo;ensemble des d\u00e9penses et recettes qui permettent aux services de fonctionner.<\/em> <\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p><strong>La section d&rsquo;investissement <\/strong>int\u00e8gre tout ce qui rel\u00e8ve des investissements, c&rsquo;est \u00e0 dire des travaux,&nbsp; nouveaux \u00e9quipements et achats immobiliers. On y int\u00e8gre aussi tout ce qui est directement li\u00e9 aux investissements comme par exemple les subventions et les emprunts qui ont permis de financer les projets.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p><em>La section d&rsquo;investissement recense donc ce qui permet \u00e0 la collectivit\u00e9 de faire perdurer et de d\u00e9velopper ses services, d&rsquo;enrichir son patrimoine. <\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Une s\u00e9paration nette des d\u00e9penses et des recettes<\/h3>\n\n\n\n<p>Le suivi des d\u00e9penses et le suivi des recettes se font s\u00e9par\u00e9ment. Les recettes ne viennent jamais \u00ab\u00a0contracter\u00a0\u00bb les d\u00e9penses conform\u00e9ment aux r\u00e8gles de la comptabilit\u00e9 publique.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"460\" height=\"307\" src=\"https:\/\/elanrural.fr\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/Budget_Schema_ElanRUral.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1337\" srcset=\"https:\/\/elanrural.fr\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/Budget_Schema_ElanRUral.png 460w, https:\/\/elanrural.fr\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/Budget_Schema_ElanRUral-300x200.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 460px) 100vw, 460px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Vote et R\u00e9partition par Chapitres Budg\u00e9taires<\/h3>\n\n\n\n<p>Les d\u00e9penses et recettes sont r\u00e9parties dans des chapitres budg\u00e9taires, qui regroupent les \u00e9l\u00e9ments par nature. Ce classement est essentiel pour la lecture et le vote du budget par l\u2019assembl\u00e9e d\u00e9lib\u00e9rante. Le conseil municipal autorise des cr\u00e9dits pour chaque chapitre. Par exemple :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>D\u00e9penses<\/strong> : Chapitre 012 (charges de personnel), Chapitre 011 (achats de fournitures et prestations).<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Recettes<\/strong> : Chapitre 70 (produits des services), Chapitre 73 (imp\u00f4ts et taxes).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Le vote du budget pr\u00e9visionnel (BP) se fait par chapitres<\/strong>. Chaque chapitre regroupe les cr\u00e9dits autoris\u00e9s par l\u2019assembl\u00e9e d\u00e9lib\u00e9rante, ce qui permet au maire ou au pr\u00e9sident de l\u2019\u00e9tablissement de disposer des cr\u00e9dits  \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur de chaque chapitre pour mener \u00e0 bien sa politique et le fonctionnement des services.<\/p>\n\n\n\n<p> Par exemple, un chapitre 011 \u00ab\u00a0Charges \u00e0 caract\u00e8re g\u00e9n\u00e9ral\u00a0\u00bb avec une autorisation de cr\u00e9dits de 1 000 000 \u20ac permet la gestion des achats de fournitures et prestations courantes dans la limite de ce montant.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Les principaux chapitres budg\u00e9taires<\/h3>\n\n\n\n<p>Voici les principaux chapitres budg\u00e9taires (d\u00e9penses et recettes r\u00e9elles) utiles pour l&rsquo;analyse des finances d&rsquo;une collectivit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<table style=\"width:100%; border-collapse: collapse; font-family: sans-serif; border: 1px solid #ccc;\">\n  <thead>\n    <tr style=\"background-color: #f9f9f9;\">\n      <th style=\"padding: 12px; text-align: left; border: 1px solid #ccc;\">\ud83d\udcc1 Section<\/th>\n      <th style=\"padding: 12px; text-align: left; border: 1px solid #ccc;\">\ud83d\udcb8 D\u00e9penses<\/th>\n      <th style=\"padding: 12px; text-align: left; border: 1px solid #ccc;\">\ud83d\udcb0 Recettes<\/th>\n    <\/tr>\n  <\/thead>\n  <tbody>\n    <!-- FONCTIONNEMENT -->\n    <tr style=\"background-color: #eef6fb;\">\n      <td rowspan=\"4\" style=\"padding:12px; border: 1px solid #ccc; vertical-align: top;\"><strong>\ud83d\udcbc Fonctionnement<\/strong><\/td>\n      <td style=\"padding:12px; border: 1px solid #ccc;\">011 \u2013 Charges \u00e0 caract\u00e8re g\u00e9n\u00e9ral \ud83e\uddfe(achats de fournitures, prestations de services). <\/td>\n      <td style=\"padding:12px; border: 1px solid #ccc;\">70 \u2013 Produit des services \ud83d\udece\ufe0f<\/td>\n    <\/tr>\n    <tr style=\"background-color: #eef6fb;\">\n      <td style=\"padding:12px; border: 1px solid #ccc;\">012 \u2013 Charges de personnel \ud83d\udc65<\/td>\n      <td style=\"padding:12px; border: 1px solid #ccc;\">73 \u2013 Fiscalit\u00e9 locale \ud83c\udfe0<\/td>\n    <\/tr>\n    <tr style=\"background-color: #eef6fb;\">\n      <td style=\"padding:12px; border: 1px solid #ccc;\">65 \u2013 Autres charges de gestion (Subventions vers\u00e9es, indemnit\u00e9s des \u00e9lus, participation \u00e0 des organismes ext\u00e9rieurs&#8230;) \ud83c\udfaf<\/td>\n      <td style=\"padding:12px; border: 1px solid #ccc;\">74 \u2013 Dotations et participations \ud83e\udd1d DGF, participation de la CAF, du d\u00e9partement, r\u00e9gion ou d&rsquo;autres entit\u00e9s versant des subventions pour le fonctionnement des services <\/td>\n    <\/tr>\n    <tr style=\"background-color: #eef6fb;\">\n      <td style=\"padding:12px; border: 1px solid #ccc;\">66 \u2013 Int\u00e9r\u00eats de la dette \ud83d\udcb8<\/td>\n      <td style=\"padding:12px; border: 1px solid #ccc;\">75 \u2013 Autres recettes \ud83e\ude99(loyers, remboursement des assurances, exc\u00e9dent des budgets annexes&#8230;) <\/td>\n    <\/tr>\n\n    <!-- INVESTISSEMENT -->\n    <tr style=\"background-color: #f4f9f1;\">\n      <td rowspan=\"4\" style=\"padding:12px; border: 1px solid #ccc; vertical-align: top;\"><strong>\ud83c\udfd7\ufe0f Investissement<\/strong><\/td>\n      <td style=\"padding:12px; border: 1px solid #ccc;\">20 \u2013 Immos incorporelles \ud83d\udcc4(\u00e9tudes, licences&#8230;) <\/td>\n      <td style=\"padding:12px; border: 1px solid #ccc;\">10 \u2013 FCTVA, exc\u00e9dent de fonctionnement \ud83d\udcbc<\/td>\n    <\/tr>\n    <tr style=\"background-color: #f4f9f1;\">\n      <td style=\"padding:12px; border: 1px solid #ccc;\">21 \u2013 Immos corporelles \ud83c\udfdb\ufe0f (travaux, mobilier et \u00e9quipements&#8230;) <\/td>\n      <td style=\"padding:12px; border: 1px solid #ccc;\">13 \u2013 Subventions d\u2019investissement \ud83d\udcb6<\/td>\n    <\/tr>\n    <tr style=\"background-color: #f4f9f1;\">\n      <td style=\"padding:12px; border: 1px solid #ccc;\">23 \u2013 Travaux en cours \ud83d\udea7<\/td>\n      <td style=\"padding:12px; border: 1px solid #ccc;\">16 \u2013 Nouvel emprunt \ud83d\udd01<\/td>\n    <\/tr>\n    <tr style=\"background-color: #f4f9f1;\">\n      <td style=\"padding:12px; border: 1px solid #ccc;\">16 \u2013 Remboursement du capital emprunt\u00e9 \ud83c\udfe6<\/td>\n      <td style=\"padding:12px; border: 1px solid #ccc;\"><\/td>\n    <\/tr>\n  <\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Puis une r\u00e9partition par Articles Comptables<\/h3>\n\n\n\n<p><strong>\u00c0 l&rsquo;int\u00e9rieur des chapitres, les articles comptables classent les d\u00e9penses et recettes de mani\u00e8re d\u00e9taill\u00e9e<\/strong>. Bien que similaires au Plan Comptable G\u00e9n\u00e9ral (PCG) du secteur priv\u00e9, les articles comptables du secteur public ont des sp\u00e9cificit\u00e9s. La compr\u00e9hension d\u00e9taill\u00e9e de tous les articles n\u2019est pas n\u00e9cessaire pour les \u00e9tudes financi\u00e8res, mais conna\u00eetre les principaux articles est utile.<\/p>\n\n\n\n<p>Les articles comptables consistent un \u00e9l\u00e9ment d&rsquo;information. Il est possible de d\u00e9passer les cr\u00e9dits pr\u00e9vus sur un article tant que le chapitre budg\u00e9taire aff\u00e9rent n&rsquo;est pas en d\u00e9passement.<\/p>\n\n\n\n<p>Il est important de garder une certaine flexibilit\u00e9 dans l&rsquo;interpr\u00e9tation des cr\u00e9dits par article comptable, surtout dans les petites communes o\u00f9 des anomalies peuvent \u00eatre pr\u00e9sentes.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Exemples d&rsquo;articles comptables :<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Compte 60632<\/strong> <em>Fournitures de petit \u00e9quipement <\/em>relevant du chapitre 011 \u00ab\u00a0Charges \u00e0 caract\u00e8re G\u00e9n\u00e9ral\u00a0\u00bb. <\/li>\n\n\n\n<li><strong>Compte 2184<\/strong> <em>Mobilier<\/em> relavant du chapitre 21 \u00ab\u00a0Immobilisations corporelles\u00a0\u00bb<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Les op\u00e9rations d&rsquo;ordre<\/h3>\n\n\n\n<p>Cette page n&rsquo;int\u00e8gre pas les op\u00e9rations d&rsquo;ordre qui sont consid\u00e9r\u00e9es comme peu utiles dans l&rsquo;analyse. N\u00e9anmoins elle peuvent apporter des renseignements compl\u00e9mentaires. Vous trouverez plus de pr\u00e9cisions via la page d\u00e9di\u00e9 \u00e0 ces op\u00e9rations d&rsquo;ordre : <a href=\"https:\/\/elanrural.fr\/index.php\/12_les-ecritures-dordre-sont-elles-totalement-inutiles-dans-lanalyse\/\" data-type=\"page\" data-id=\"140\">en cliquant ici <\/a><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-buttons is-layout-flex wp-block-buttons-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-button\"><a class=\"wp-block-button__link wp-element-button\" href=\"https:\/\/elanrural.fr\/index.php\/sommaire-finances-collectivites_rurales\/\">Retour au sommaire<\/a><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-button\"><a class=\"wp-block-button__link wp-element-button\" href=\"https:\/\/elanrural.fr\/index.php\/3_approfondir-la-connaissance-du-classement-et-la-comptabilite\/\">Page suivante<\/a><\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le budget est divis\u00e9 en deux sections : le fonctionnement et l&rsquo;investissement La section de fonctionnement int\u00e8gre tout ce qui rel\u00e8ve du fonctionnement courant et r\u00e9curent des services de la collectivit\u00e9. 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