{"id":149,"date":"2024-04-28T15:39:42","date_gmt":"2024-04-28T13:39:42","guid":{"rendered":"https:\/\/elanrural.fr\/?page_id=149"},"modified":"2026-03-15T19:49:50","modified_gmt":"2026-03-15T18:49:50","slug":"10-lanalyse-analytique","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/elanrural.fr\/index.php\/10-lanalyse-analytique\/","title":{"rendered":"13_L&rsquo;analyse ou la ventilation analytique"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La ventilation analytique est un outil essentiel pour assurer une gestion efficace des d\u00e9penses et recettes d&rsquo;une collectivit\u00e9, surtout \u00e0 mesure que celle-ci grandit. Toutefois, elle doit rester simple et align\u00e9e avec les objectifs budg\u00e9taires de la collectivit\u00e9, afin d&rsquo;\u00e9viter une complexit\u00e9 inutile.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Importance de la ventilation analytique dans la gestion budg\u00e9taire<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La ventilation analytique permet de cat\u00e9goriser et de suivre les d\u00e9penses et recettes d&rsquo;une collectivit\u00e9 <strong>en fonction des services, des politiques publiques ou des lieux.<\/strong> L&rsquo;importance de ce type de comptabilit\u00e9 d\u00e9pend de la taille de la collectivit\u00e9. Plus le budget est cons\u00e9quent et plus la population est nombreuse, plus il devient crucial de d\u00e9velopper une comptabilit\u00e9 analytique d\u00e9taill\u00e9e pour suivre l&rsquo;\u00e9volution des diff\u00e9rentes politiques publiques.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-accent-color has-text-color has-link-color wp-elements-26c83f2635cee89af108cf0aee606a3d wp-block-paragraph\"><strong>Toutefois, la ventilation analytique n&rsquo;est pas imp\u00e9rative pour finaliser une analyse financi\u00e8re. Il s&rsquo;agit d&rsquo;une lecture compl\u00e9mentaire.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Une m\u00e9thode \u00e0 adapter selon la taille de la collectivit\u00e9<\/strong> :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Pour les petites communes, une ventilation simple est suffisante, par exemple pour les services scolaires, la petite enfance ou la culture.<\/li>\n\n\n\n<li>Dans des collectivit\u00e9s plus importantes, il devient n\u00e9cessaire d&rsquo;adopter une ventilation plus pr\u00e9cise et de d\u00e9finir des enveloppes budg\u00e9taires par service (gestionnaire).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Objectif de la ventilation analytique<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L&rsquo;objectif de la ventilation analytique est de fournir une information sur la destination des d\u00e9penses et des recettes (secteur d&rsquo;activit\u00e9 ou politique publique). Cela permet une analyse fine de l\u2019utilisation des ressources financi\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Exemple de ventilation analytique :<\/h5>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pour un achat de fournitures alimentaires de 500 \u20ac, dont 200 \u20ac pour une cr\u00e8che municipale et 300 \u20ac pour un restaurant scolaire, l\u2019imputation comptable pourrait se faire comme suit :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Chapitre 011<\/strong> : D\u00e9pense de fonctionnement<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Article 60623<\/strong> : Alimentation<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Ventilation analytique<\/strong> :\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Fonction\/service : Cr\u00e8che municipale (200 \u20ac)<\/li>\n\n\n\n<li>Fonction\/service : Restaurant scolaire (300 \u20ac)<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">La nomenclature M57 comme cadre de r\u00e9f\u00e9rence<\/h4>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-8f761849 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:100%\">\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-8f761849 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\"><div class=\"wp-block-image is-style-default\">\n<figure class=\"aligncenter size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"587\" height=\"637\" src=\"https:\/\/elanrural.fr\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-2.png\" alt=\"L\u2019attribut alt de cette image est vide, son nom de fichier est image.png.\" class=\"wp-image-809\" style=\"width:333px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/elanrural.fr\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-2.png 587w, https:\/\/elanrural.fr\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-2-276x300.png 276w\" sizes=\"auto, (max-width: 587px) 100vw, 587px\" \/><\/figure>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La <strong>nomenclature M57<\/strong>, qui constitue la base des r\u00e8gles comptables pour les collectivit\u00e9s territoriales, propose un classement des fonctions (ou destinations) que la Collectivit\u00e9 peut utiliser comme point de d\u00e9part pour sa ventilation analytique. Ce classement peut \u00eatre personnalis\u00e9 en fonction des besoins sp\u00e9cifiques de la collectivit\u00e9 et des objectifs de gestion.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">On reretrouver le d\u00e9tail de la nomenclature par fonction sur le <strong>tome budg\u00e9taire<\/strong> <strong>de l&rsquo;instruction budg\u00e9taire et comptable<\/strong>. Il n&rsquo;est pas recommand\u00e9 d&rsquo;aller dans un d\u00e9tail tr\u00e8s pouss\u00e9 pour les petites collectivit\u00e9s (la ventilation des d\u00e9penses peut parfois d&rsquo;av\u00e9rer complexe et chronophage pour une utilit\u00e9 faible).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\ud83d\udc49A consulter : <em>TITRE 4 \u2013 LA NOMENCLATURE FONCTIONNELLE &#8211; <\/em><a href=\"https:\/\/www.collectivites-locales.gouv.fr\/finances-locales\/le-referentiel-budgetaire-et-comptable-m57\">https:\/\/www.collectivites-locales.gouv.fr\/finances-locales\/le-referentiel-budgetaire-et-comptable-m57<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Une structuration qui doit rester simple et utile :<\/h5>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le collectivit\u00e9 peut personnaliser et simplifier la gestion de la ventilation analytique afin de la rendre la plus utile que possible. Pour une petite commune, voici quelques exemples de services \u00e0 int\u00e9grer dans un syst\u00e8me de ventilation analytique :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Services scolaires (fonction 21)<\/li>\n\n\n\n<li>Services p\u00e9riscolaires et enfance (fonction 33)<\/li>\n\n\n\n<li>Services techniques (possible de subdiviser entre plusieurs fonctions &#8211; voirie&#8230;)<\/li>\n\n\n\n<li>Services administratifs g\u00e9n\u00e9raux (fonction 020)<\/li>\n\n\n\n<li>Culture et patrimoine (fonction 31)<\/li>\n\n\n\n<li>Vie associative et animations (fonctions 30 et subdivisions et aux rubriques en fonction de la nature des associations)<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En fonction de ces cat\u00e9gories, chaque d\u00e9pense ou recette peut \u00eatre affect\u00e9e au service correspondant pour un suivi d\u00e9taill\u00e9 et plus efficace des co\u00fbts par secteur. Le logiciel financier de la collectivit\u00e9 pourra int\u00e9grer la ventilation d\u00e9finie au pr\u00e9alable afin d&rsquo;exporter \u00e0 la demande les donn\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Ne pas confondre ventilation analytique et analyse des co\u00fbts<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La ventilation analytique constitue une base de travail pour des \u00e9tudes budg\u00e9taires ou sectorielles, mais <strong>elle ne remplace pas une analyse des co\u00fbts<\/strong> <strong>plus pouss\u00e9e<\/strong>. Pour des \u00e9tudes sp\u00e9cifiques de co\u00fbts (par exemple, pour \u00e9valuer le co\u00fbt de revient d&rsquo;un service de la restauration scolaire), des donn\u00e9es suppl\u00e9mentaires seront n\u00e9cessaires au-del\u00e0 des informations fournies par la ventilation analytique.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les analyses des co\u00fbts de revient est une m\u00e9thode complexe et pr\u00e9cise. Tandis que la ventilation doit \u00eatre relativement simple et globale. Les deux approchent doivent \u00eatre compl\u00e9mentaires.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Budget de gestionnaire : une \u00e9tape suppl\u00e9mentaire dans la gestion budg\u00e9taire<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dans les collectivit\u00e9s de taille plus importante (g\u00e9n\u00e9ralement \u00e0 partir de 2 000 habitants), il peut \u00eatre int\u00e9ressant de d\u00e9finir des <strong>budgets de gestionnaire<\/strong>. Cela signifie qu\u2019une partie du budget global des d\u00e9penses courantes est r\u00e9partie entre les diff\u00e9rents services, chacun disposant d\u2019une enveloppe budg\u00e9taire qu\u2019il peut g\u00e9rer de mani\u00e8re relativement autonome.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il s&rsquo;agit ici de responsabiliser les responsables de service.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Exemple :<\/h5>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-8f761849 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pour un achat de fournitures alimentaires de 500 \u20ac :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Chapitre 011<\/strong> : D\u00e9pense de fonctionnement<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Service gestionnaire<\/strong>  : Affaires scolaires et p\u00e9riscolaires<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Article 60623<\/strong> : Alimentation<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Ventilation analytique<\/strong> :\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Cr\u00e8che municipale (fonction 422) : 200 \u20ac<\/li>\n\n\n\n<li>Restaurant scolaire (fonction 281) : 300 \u20ac<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:45%\">\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"404\" height=\"289\" src=\"http:\/\/elanrural.fr\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/Ventillation-analytique.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1498\" srcset=\"https:\/\/elanrural.fr\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/Ventillation-analytique.png 404w, https:\/\/elanrural.fr\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/Ventillation-analytique-300x215.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 404px) 100vw, 404px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Exemple de tableau de gestion analytique<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un tableau de gestion analytique, bas\u00e9 sur la ventilation des d\u00e9penses et recettes, permet d\u2019assurer un suivi global des secteurs d\u2019activit\u00e9, facilitant ainsi l\u2019analyse budg\u00e9taire et la prise de d\u00e9cision. Voici un exemple de tableau simple pour une petite commune :<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-fixed-layout\"><thead><tr><th><strong>Service<\/strong><\/th><th>Total <strong>D\u00e9penses<\/strong> de fonctionnement<\/th><th>total <strong>Recettes de fonctionnement<\/strong><\/th><th><strong>Sold<\/strong>e restant \u00e0 charge de la collectivit\u00e9<\/th><\/tr><\/thead><tbody><tr><td>Cr\u00e8che municipale (fonction 422)<\/td><td>200 k\u20ac<\/td><td>150 k\u20ac<\/td><td>-50 k\u20ac<\/td><\/tr><tr><td>Restaurant scolaire<\/td><td>300 k\u20ac<\/td><td>100 k\u20ac<\/td><td>-200 k\u20ac<\/td><\/tr><tr><td>Animations et vie associative<\/td><td>150 k\u20ac<\/td><td>50 k\u20ac<\/td><td>-100 k\u20ac<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ce type de tableau peut \u00eatre adapt\u00e9 pour inclure d&rsquo;autres dimensions comme la ventilation par site ou par responsable de service (gestionnaire).<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La notion du co\u00fbt \u00e0 l&rsquo;unit\u00e9 <\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019analyse analytique permet de d\u00e9terminer le co\u00fbt par unit\u00e9 de service rendu. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Par exemple, en cr\u00e8che, le co\u00fbt moyen d\u2019une heure de garde peut \u00eatre obtenu en divisant les charges totales (personnel, entretien, alimentation, fluides, etc.) par le nombre total d\u2019heures factur\u00e9es dans l\u2019ann\u00e9e. En restauration scolaire, le co\u00fbt d\u2019un repas int\u00e8gre les achats alimentaires, la masse salariale, l\u2019entretien, etc. En croisant ces co\u00fbts unitaires avec les participations des familles, les subventions on met en lumi\u00e8re le <strong>reste \u00e0 charge r\u00e9el de la collectivit\u00e9<\/strong>, souvent tr\u00e8s significatif malgr\u00e9 un tarif modique pour l\u2019usager. Ces indicateurs sont essentiels pour ajuster les politiques tarifaires, dialoguer avec les \u00e9lus et renforcer la transparence budg\u00e9taire.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Exemple de mise en avant du co\u00fbt et reste \u00e0 charge par unit\u00e9.<\/h5>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><thead><tr><td><strong>Service<\/strong><\/td><td><strong>Co\u00fbt total annuel<\/strong><\/td><td><strong>Unit\u00e9s servies<\/strong><\/td><td><strong>Co\u00fbt unitaire<\/strong><\/td><td><strong>Participation famille\/unit\u00e9<\/strong><\/td><td><strong>Reste \u00e0 charge collectivit\u00e9\/unit\u00e9<\/strong><\/td><\/tr><\/thead><tbody><tr><td>Cr\u00e8che municipale<\/td><td>420 000 \u20ac<\/td><td>30 000 h<\/td><td>14 \u20ac\/h<\/td><td>1,50 \u20ac\/h<\/td><td>12,50 \u20ac\/h<\/td><\/tr><tr><td>Restauration scolaire<\/td><td>198 000 \u20ac<\/td><td>22 000 repas<\/td><td>9 \u20ac\/repas<\/td><td>2,50 \u20ac\/repas<\/td><td>6,50 \u20ac\/repas<\/td><\/tr><tr><td>Accueil p\u00e9riscolaire<\/td><td>76 000 \u20ac<\/td><td>8 000 h<\/td><td>9,50 \u20ac\/h<\/td><td>1,00 \u20ac\/h<\/td><td>8,50 \u20ac\/h<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-buttons is-layout-flex wp-block-buttons-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-button\"><a class=\"wp-block-button__link wp-element-button\" href=\"https:\/\/elanrural.fr\/index.php\/sommaire-finances-collectivites_rurales\/\">Retour au sommaire<\/a><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-button\"><a class=\"wp-block-button__link wp-element-button\" href=\"https:\/\/elanrural.fr\/index.php\/14_integrer-la-fiscalite-dans-la-prospective\/\">Page suivante<\/a><\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La ventilation analytique est un outil essentiel pour assurer une gestion efficace des d\u00e9penses et recettes d&rsquo;une collectivit\u00e9, surtout \u00e0 mesure que celle-ci grandit. 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